Согласно ФЗ-261 статья 28 п6. Земельный участок, расположенный в границах морского порта, может быть изъят для государственных нужд в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством. (Редакция №18 от 13.07. 2015, действующая)
Где указано про выкуп?